龙华山街道办事处党政办公室印发《关于在全办集中开展矛盾纠纷大排查大化解活动方案》的通知
【来源】:龙华山办事处  【时间】:2016/9/6 【返回首页
各村(居)、单位:
    根据市委、市政府统一部署,办事处党工委决定近期在全办集中开展矛盾纠纷大排查大化解活动,现将《关于在全办集中开展矛盾纠纷大排查大化解活动方案》印发给你们,各村(居)、单位参照本方案执行,切实履行好信访维稳工作责任,确保全办社会大局稳定,各村(居)、单位贯彻落实情况请及时报办事处党政办、政法科。
 
 
                                                                龙华山街道办事处党政办公室             
                                                                         2016年8月31日
 
 
关于在全办集中开展矛盾纠纷大排查大化解活动的
   
 
    为切实维护社会稳定,根据仙办发电[2016]46号《关于在城区“三办一园”集中开展矛盾纠纷大排查大化解活动的实施方案的通知》精神,办事处党工委决定在全办集中开展矛盾纠纷集中大排查大化解活动。具体实施方案如下。
   一、活动时间
    2016年9月1日至2016年12月31日
   二、工作目标
    通过集中开展矛盾大排查、领导大接访、积案大化解等活动,摸清矛盾纠纷底数,集中解决一批影响稳定的突出矛盾和苗头性、倾向性问题,切实增强党工委、街道办事处的影响力和掌控力,进一步密切党群干群关系,努力实现“小事不出社区(村),大事不出办,矛盾不激化,问题不上交”,防止发生群体性事件、非正常上访事件和政治性事件,确保十八届六中全会、G20峰会、国庆节、换届等重大节庆及活动期间我办辖区社会大局稳定。
    三、加强组织领导
    1、第一责任人:蔡涛、魏家军
    2、第二责任人:朱德智、许学进、邓勇、左泽贵、黄伟、刘伟、刘刚、马艳荣、陈文杰、胡卫明、左振姣、许泉、朱崇新、许爱平、刘峻
    3、第三责任人:赵志恒、刘培红、黄兆彬、高新平、刘祖德、汪文刚、危文舫、杨勇、赵泽民、汪涛、刘学斌、王晚清、钟伟、李崇举、秦昌平
    4、村(居)、单位第一责任人:钱沟:朱桂芳;何李:付华章;叶王:叶树胜;何湾:刘国银;杜台:胡腊梅;黄荆:黄义明;打字号:胡常青;新生:刘福海;解放街:陈永中;华山里:李军华;油榨湾:许艳华;流潭:赵贞荣;黄荆小区:李同成;蔡帮:王志仿;黄林:吴爱明;肖杨:肖然;汤郭:汤家长;纱帽:郑建设;昌湾:昌会斌;丁刘:李汉泽;陈帮:陈福华;企业:危文舫;水管所:陶恒平;财所:李崇举;工商所:秦昌平;中心学校:吴方勇;规划所:陈建波;土管所:汤进军;龙华山社区卫生服务中心:李江鸿
    四、主要措施
    1、全面夯实基层信息工作。充分发挥社区民警、社区(村)干部、网格员在掌握、了解、搜集群众基本信息工作中的重要作用,社区民警、社区(村)干部、网格员要深入网格(村组),深入群众家中,按照“村不漏户、户不漏人”的工作原则,采集居(村)民的基本信息,包括居(村)民的政治面貌、家庭收入、社会关系、职业等方面的信息,切实做到“查房知人、查人知房”,特别是对出租房屋、流动人口、特殊人群基本信息、现实状况掌握率要达100%,所有信息务必真实、准确、鲜活。对辖区内刑释人员、社区矫正对象、涉毒人员、邪教人员、重点上访人员、易肇事肇祸严重精神障碍患者、可能报复社会人员等七类重点人员以及空巢老人、留守儿童、留守妇女、重点青少年、残疾人、困难户等六类特殊人员,坚持每月至少走访一次,力所能及提供帮助,走访情况要如实录入信息平台,注明现实状况,异常情况要逐级上报,跟踪管理。社区民警、社区(村)干部、网格员要坚持日巡查制度,准确记录每天走访、服务、巡查等情况,对巡查中发现的违法犯罪线索、安全隐患问题、矛盾纠纷、非法集资、居民诉求等信息,要及时录入信息平台并做好文字记录,确保信息上报及时、准确,对迟报、漏报、瞒报者将实行责任倒查和责任追究。
    2、全员参与矛盾排查。要经常性地开展拉网式矛盾纠纷排查,消除排查死角,要求所驻社区(村)领导、机关干部和社区民警、社区(村)干部、社区网格员一道深入网格(村组)、深入居(村)民家中,进行走访排查,同时召开座谈会,与群众面对面沟通,了解群众关注的热点问题和存在的实际困难,重点排查“涉军”人员、民师从教人员、银行协理人员、集体企业退休职工等利益群众和房地产开发、拆迁还建补偿、土地确权颁证、环境污染等领域存在的不稳定因素,切实畅通群众诉求渠道,完善联系服务群众制度,办事处驻村(居)领导、机关干部、派出所社区民警、社区(村)干部和网格员要明确联系对象10户左右,班子成员每月至少一次,驻村机关干部、社区民警、社区干部、网格员每周至少一次上门沟通交流,对搜集了解的相关信息和矛盾问题做好记录和汇总,对排查出来的不稳定因素,要及时上报。
   3、组织动员上网入群。所有综治责任单位都要建立单位微信工作群,并安排专人担任群管理员,要求每个网格员要加入本网格内小区业主群、热点问题讨论群,综治责任单位所有工作人员都要入群,各单位所有工作人员每人至少加入3—5个各类业主群、事务群、话题群、兴趣群等相关QQ群或微信群,了解所加入群的人员思想动态,及时搜集可能会进行热点难点炒点等信息,办事处宣传口要担当群管理员角色,对所有群实行层级管理和建立群档案,要对每个群的名称、群主姓名、微信二维码等建档,以便应急处突和随时跟踪了解群动向。信息报送以社区(村)为单位,由群管理员搜集汇总,由领导签字盖章后,每日逐级上报。同时关注涉及我市舆情的微信微博账号,跟踪了解东湖社区仙桃论坛、江汉热线、百度仙桃贴吧等网络社区平台舆论动态。
    4、逐级汇总上报信息。各综治责任单位所有工作人员每周要搜集3—5条涉稳信息发到工作群,由单位群管理员汇总,经单位主要负责人审核后,及时书面上报,信息报送以社区(村)为单位进行每日快报,同时建立信息快报台账。
    5、及时化解矛盾纠纷。要围绕“解决问题”这个核心,将大的矛盾纠纷实行驻村领导、社区(村)干部、派出所民警、网格员“四包一”包案化解,责任到人,对群众的合理诉求要尽最大努力予以化解,避免小问题酿成大事件。同时,要坚持开展领导干部大接访活动。街道办事处党政一把手每月至少安排1天时间接待信访群众,班子成员每天轮流信访值班,接待群众来访、处置突发事件。社区(村)一把手每周至少安排1天时间接待信访群众,其他社区(村)干部每天轮流信访值班,接待群众来访,处置当班时的突发事件。对重大信访问题实行领导包案,落实“五个一”(即一个案件、一名领导、一套方案、一个专班、一抓到底)工作要求,限期解决,办事处班子成员年人均包案不少于1件,化解率不低于80%。
    6、集中研究交办落实。对不具备化解条件的复杂问题,应及时逐级上报,由街道办事处认真梳理汇总,认真研究解决,或报请市委、市政府研究解决。
    7、加大宣传引导力度。通过大力宣传报道为民排忧解难的典型事例,采取多角度、全方面、多载体宣传,向全社会表明市委、市政府、街道党工委务实为民的态度和积极解决民生问题的坚定决心,着力营造良好的舆论氛围。
    8、相关责任单位要对上级交办的问题实行“一把手”负总责,强化担难担责,建立台账管理,明确落实责任领导、工作专班、解决时限、化解措施,确保交办的问题得到及时有效化解。
    五、有关要求
    1、切实强化责任担当。切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。各级一把手要切实增强政治意识、大局意识,强化责任、坚守担当,把维稳措施抓细抓实,要敢于直面矛盾,敢于担险担难,一旦出现突发事件、危机事件、重特大事件,第一责任人要亲自抓、亲自管,迎难而上,充分发挥“一线总指挥”作用,第一时间赶到现场,第一时间化解矛盾,第一时间稳控局势,第一时间向上报告。
    2、强化检查督办措施。一是实行信息日报告制,街道办事处政法科每天进行督办上报。二是实行工作周汇报制,每周五下午由政法工作专班专题听取工作汇报。三是实行月督查制度,由街道办事处主要领导率队,党政办牵头,通过对各村(居)、单位查台账、查记录、入户调查等形式,进行矛盾纠纷排查和化解情况的检查督办并及时通报,确保活动取得实效。
    3、严肃责任追究。凡因排查工作不到位,矛盾化解不及时、隐患排查不彻底、信息掌握不具体导致出现赴省进京和重大群体性事件、大规模集体上访,造成重大不良社会影响和人民群众重大生命财产损失的单位和个人,根据仙办发电[2016]46号文件精神,要通报批评并实行责任倒查,依据相关规定严肃进行问责,对年度社会管理综合治理实行黄牌警告或“一票否决”。
 
2016年8月31日